Valtuusto, kokous 11.5.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 23 Hallintosääntö, toimivallan muutokset 05/2026

HOLDno-2026-125

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Karri Eerikäinen, metsäasiantuntija, karri.eerikainen@hollola.fi

Perustelut

Hollolan kunnan metsäasiantuntija aloitti virassaan 8.4.2024. Virka perustettiin uutena, ja päätöksentekotaulukko metsäasioiden osalta luotiin silloin parhaan käytettävän tiedon pohjalta. Valtuusto hyväksyi metsäasiantuntijan toimivallan 10.6.2024 § 24. Kahden vuoden kuluessa parhaat toimintamallit ja käytännöt ovat vakiintuneet. Nykyisen hallintosäännön mukaan metsäsuunnitelmaan tehtävät muutokset hyväksyy elinvoimavaliokunta. Erityisesti taajamametsien hoidossa metsäsuunnitelmat ovat kuitenkin jatkuvassa muutoksessa. Metsänhoidossa otetaan nykyään huomioon sidosryhmät kussakin kohteessa, ja eläin- sekä kasvilajisto muuttuu metsissä vaikuttaen metsänhoitovaihtoehtoihin.

Hallintosääntöä esitetään muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi.

Muutokset on merkitty oheismateriaaliin sinisellä: hallintosäännön liite 1, toimivallan kohdennus (4.6.1 ja 4.6.2) joka on tämän esityslistan liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

Heli Randell, elinvoimajohtaja, heli.randell@hollola.fi

Elinvoimavaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevan muutosversion mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Valmistelija

Minna Säkkinen-Salminen, Palvelupäällikkö, minna.sakkinen-salminen@hollola.fi

Perustelut

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueella on tunnistettu tarvetta päivittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. 

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty asiakirjoihin sinisellä. 

Ehdotus

Esittelijä

Kim Strömmer, sivistys- ja hyvinvointijohtaja, kim.strommer@hollola.fi

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että hallintosääntöön päivitetään palvelualueen muutokset liitteenä olevien muutosversioiden mukaisesti. 

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. Pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 19.16 - 19.24.

Valmistelija

Turkka Rantanen, hallinto- ja talousjohtaja, turkka.rantanen@hollola.fi

Perustelut

Kunnan toimintaa ohjaavan hallintosäännön ja sen toimivaltaliitteen osalta on havaittu tarve muutoksille. Tarpeet perustuvat pääosin muuttuneeseen lainsäädäntöön, metsäasiantuntijan osalta tehtävän sujuvoittamiseen.

Elinvoiman palvelualue esittää toimivaltaa muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi. Muutokset halllintosäännön liitteeseen 1, kohdat 4.6.1 ja 4.6.2 .

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue esittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. muutetavaksi seuraavasti:

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty oheismateriaalina oleviin muutosliitteisiin sinisellä. 

Esityslistan liitteenä on muutokset sisältävä hallintosääntö ja sen liite 1, esityksenä valtuustolle.

 

Ehdotus

Esittelijä

Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi

Esitys valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön ja sen liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Muutokset astuvat voimaan 15.6.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

Perustelut

Kunnan toimintaa ohjaavan hallintosäännön ja sen toimivaltaliitteen osalta on havaittu tarve muutoksille. Tarpeet perustuvat pääosin muuttuneeseen lainsäädäntöön, metsäasiantuntijan osalta tehtävän sujuvoittamiseen.

Elinvoiman palvelualue esittää toimivaltaa muutettavaksi siten, että metsäasiantuntija päättää jatkossa metsäsuunnitelmamuutoksista. Hollolan kunnan metsäohjelma ohjaa metsäsuunnitelmien tekoa ja kuvaa poliittisen tahtotilan metsien hoidon suhteen. Hallintosäännössä ei ole aiemmin määritelty, mikä toimielin päättää kunnan metsäohjelmasta. Metsäohjelma esitetään elinvoimavaliokunnan päätöksenteon alaiseksi. Muutokset halllintosäännön liitteeseen 1, kohdat 4.6.1 ja 4.6.2 .

Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue esittää hallintösääntöä ja sen liitettä 1. muutetavaksi seuraavasti:

Hallintosäännön perusasiakirjaa on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 

  • 10 § Jaostot 
  • 27 § Sivistys- ja hyvinvointivaliokunnan tehtävät ja toimivalta 

Hallintosäännön liitettä 1. on päivitetty seuraavien kohtien osalta: 8.1.8, 8.1.15, 8.1.16, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.10, 8.3.2, 8.5.8, 8.5.9, 9.1.1 ja 9.3.

Muutokset on merkitty oheismateriaalina oleviin muutosliitteisiin sinisellä. 

Esityslistan liitteenä on muutokset sisältävä hallintosääntö ja sen liite 1, esityksenä valtuustolle.

 

Ehdotus

Esitys valtuustolle:

Valtuusto hyväksyy hallintosääntöön ja sen liitteeseen 1 tehdyt muutokset kokousliitteen mukaisesti. Muutokset astuvat voimaan 15.6.2026.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti siten, että Hallintosäännön liitteen 1, kohdan 8.2.4 sarakkeeseen Viranhaltija teksti muutetaan muotoon Varhaiskasvatuksen esihenkilö

Merk.

Keskustelun kuluessa Minna Halme esitti Pentti Lammen ensin kannattamana, että Hallintosäännön liitteen 1, kohdan 8.2.4 sarakkeeseen Viranhaltija teksti muutetaan Varhaiskasvatuksen esihenkilö

Puheenjohtaja totesi, että valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä muutosesityksen.

Tiedoksi

Valtuuston päätöksen jälkeen: toimielinten puheenjohtajat, kunnan johtoryhmä

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Riita-asiat käsitellään käräjäoikeudessa. 

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
  • päätös on muuten lainvastainen.

 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.

Valitus hallinto-oikeudelle tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
Käyntiosoite: Arvi Karistonkatu 5, Hämeenlinna
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti ja ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelua käyttäen. Myös muu sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perusteet
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus sekä yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä mainita. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00