Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta, kokous 15.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 41 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin indeksitarkastukset 1.8.2026

HOLDno-2020-301

Valmistelija

  • Sanja Pokki, varhaiskasvatuspäällikkö, sanja.pokki@hollola.fi

Perustelut

Varhaiskasvatuksessa on otettu käyttöön palveluseteli yksityisten päiväkotien osalta 1.1.2019 alkaen vaihtoehtona Kelan maksamalle yksityisen hoidon tuelle ja sen kuntalisälle. Palvelusetelisääntökirjan mukaan palvelusetelin enimmäisarvosta päättää sivistys- ja hyvinvointivaliokunta. Palvelusetelin arvo tarkistetaan vähintään kahden vuoden välein elokuussa. Tarkistus tehdään kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistusten sekä muiden valtakunnallisten muutosten yhteydessä. Enimmäisarvon tarkistusperiaatteena käytetään varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 16 §:n tarkoittamaa indeksiä. 

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on annettu Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus indeksillä tarkistetuista varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1028/2025). Asiakasmaksuindeksin tarkistuksen mukainen menettely astuu voimaan 1.8.2026.

Edellisen kerran perushintaa on korotettu 1.8.2024 indeksikorotuksen yhteydessä. Palvelusetelin nykyinen perushinnan enimmäisarvo on 928 € kuukaudessa. Palveluseteliasiakkaita oli 96 maaliskuussa 2026, joista alle 3-vuotiaita oli 25. Perheille tehdään uudet arvopäätökset 1.8.2026 alkaen.

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu opetustoimen hintaindeksiin ja tulorajat ansiotasoindeksiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetussa laissa tarkemmin säädetyllä tavalla. Asiakasmaksulakiin on tullut muutoksia indeksien osalta 1.1.2026, mutta 2026 indeksikorotuksissa käytetään laskennan perusteena vielä vuonna 2025 asiakasmaksulaissa voimassa olleita indeksejä. Lain tarkoittamissa indekseissä on tapahtunut seuraavat muutokset: opetustoimen hintaindeksin muutos on 7,84% ja ansiotasoindeksin muutos on 7,44%. Niiden yhteisvaikutuksena esitetään 7,64%:n korotusta palvelusetelin perushinnan enimmäisarvoon. Esitetyn korotuksen jälkeen se olisi 998,899 €, joka esitetään pyöristettäväksi 999 €. Perushinnan pohjalta määritetään muut palvelustelituotteet ja niiden arvot. 

Kustannusvaikutuksen nousu indeksitarkastuksen osalta on loppuvuoden 2026 osalta arviolta n. 40 000 € euroa. Varhaiskasvatuspalvelujen vuoden 2026 talousarviossa on varauduttu kokonaiskustannusten kasvuun. Pyöristyksen osuus tästä laskelmasta on n. 1000 €/kk

Lisäksi 1.8.2026 voimaan tulevat tulorajamuutokset tulevat vaikuttamaan kunnan maksamaan palvelusetelin arvoon ja näin ollen mahdollisesti lisäämään palvelusetelikustannuksia.

Indeksikorotuksesta johtuvat muutokset varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvoon kirjataan Hollolan kunnan palvelusetelisääntökirjaan.

 

Palvelusetelin arvo 1.8.2026 alkaen

Palvelun tarve Yli 3v (kerroin 1) Alle 3v (kerroin 1,75)
yli 146 h/kk 999 (998,89) 1748,25
85-146 h/kk 799,12 1398,46
Max 84 h/kk 599,34 1048,85


 

Ehdotus

Esittelijä

  • Kim Strömmer, sivistys- ja hyvinvointijohtaja, kim.strommer@hollola.fi

Sivistys- ja hyvinvointivaliokunta päättää hyväksyä indeksitarkistuksen mukaisesti varhaiskasvatuksen palvelusetelin perushinnan enimmäisarvoksi 999 € euroa kuukaudessa. Päivitettävät asiat kirjataan Hollolan kunnan palvelusetelisääntökirjaan esitetyn mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Merk. Asiantuntijana kuultavana oli varhaiskasvatuspäällikkö.

Tiedoksi

Tiedoksi: palvelusetelituottajat, varhaiskasvatuspäällikkö, varhaiskasvatuksen palvelukoordinaattorit, varhaiskasvatuksen asiantuntijat,  talouspalvelut@hollola.fi

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava Hollolan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Kun käytetään tavallista sähköistä tiedoksiantoa, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hollolan kunta.

Hollolan kunta / Kirjaamo
Postiosoite: PL 66, 15871 Hollola
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, 15870 Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427

Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan oikaisua
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella oikaisua vaaditaan.

 

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut asian hoitamiseksi tarvittavat yhteystiedot.

Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.