Valvontajaosto, kokous 11.3.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 11 Päätös maa-aineslupahakemuksesta, Destia Oy, Orinmäen maa-ainesalue, 98-451-8-57

HOLDno-2021-341

Valmistelija

  • Jenna Kenttä, ympäristötarkastaja, jenna.kentta@hollola.fi

Perustelut

Destia Oy on jättänyt valvontajaostolle maa-aineslain mukaisen lupahakemuksen koskien maa-ainesten (sora ja kalliokiviaines) ottamista kiinteistöllä 98-451-8-57 (Orinmäki) Hollolan kunnan Uskilan kylässä. Lupaa haetaan 15 vuodeksi 530 000 m3ktr kokonaisottomäärälle, josta soraa 365 000 m3ktr ja kalliokiviainesta 165 000 m3ktr. Laskennallinen vuotuinen ottomäärä on 35 300 m3ktr, mutta todellinen vuotuinen ottomäärä vaihtelee kysynnän mukaan. Ottamisalueen pinta-ala on 10,9 ha ja varsinaisen ottoalueen 9,1 ha.

Lisäksi haetaan lupaa toiminnan aloittamiseen/jatkamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jonka nykyisen maa-ainesluvan (Hollolan kunnan valvontajaosto 24.8.2016 § 44) voimassaolo päättyy 24.8.2026. Toiminnalla on toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa (Hollolan kunnan valvontajaosto 24.8.2016 § 43) kallion louhinnalle ja siirrettävälle murskauslaitokselle.

Alueen ominaisuudet ja kaavatilanne

Ottamisalue sijaitsee Kukonkoivu-Hatsinan 1E-luokan pohjavesialueella, pohjaveden varsinaisella muodostumisalueella. Ottamisalueella tai sen lähiympäristössä ei ole tehty havaintoja pohjavedestä, ja geologisen rakenneselvityksen mukaan ottamisalueen lähistöllä kallionpinta on pohjaveden pintaa korkeammalla.

Alueella ei ole asemakaavaa. Hollolan kunnan strategisessa yleiskaavassa ottamisalue sijoittuu M-alueelle (maaseutuelinkeinot). Kiinteistö rajoittuu eteläosastaan EP-alueeseen (puolustusvoimien alue), jolla sijaitsee Hälvälän harjoitusalue. Strategisen yleiskaavan ympäristöhäiriöt-teemakartalla ottamisalue sijoittuu ampumamelualueille 1 ja 2. Strategisen yleiskaavan luontoarvot-teemakartan harjujensuojeluohjelma-alue sijoittuu lähimmillään noin 40 metrin päähän ottamisalueesta länteen.

Päijät-Hämeen maakuntakaavassa 2014 ottamisalue sijoittuu maa-ainestenottoalue-merkinnän alueelle, melualueelle sekä eteläisiltä osin kehittämisen kohdealueen rajauksen sisälle. Maakuntakaavan 2060 luonnoksessa ottamisalue sijoittuu edelleen maa-ainestenottoalueen merkinnän alueelle, ja ottamisalueen länsipuolella on arvokas geologinen muodostuma -merkintä.

Asian käsittely

Kuulutus ja hakemusasiakirjat olivat nähtävillä kunnan verkkosivuilla 17.11.2025 - 7.1.2026. Ilmoitus kuulutuksesta lähetettiin kirjeitse hakemusalueen sisältävän kiinteistön rajanaapurikiinteistöjen omistajille. Rajanaapureiden joukossa kuultiin myös Metsähallitusta ja Puolustusvoimia. Hakemuksen johdosta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakemuksesta pyydettiin lausunnot Hämeen ELY-keskukselta, terveydensuojeluviranomaiselta (Päijät-Hämeen ympäristöterveys), Päijät-Hämeen liitolta sekä Hollolan kunnan kehitys- ja kaavoituspalveluilta. Lausunnon antoivat Hämeen ELY-keskus, terveydensuojeluviranomainen sekä kehitys- ja kaavoituspalvelut.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi

Valvontajaosto on tutustunut hakemusasiakirjoihin ja päättää myöntää Destia Oy:lle liitteen mukaisen luvan maa-ainesten (sora ja kalliokiviaines) ottoon kiinteistölle 98-451-8-57 (Orinmäki).

Hakijalle myönnetään myös maa-aineslain 21 §:n mukainen lupa aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Kyseessä on olemassa oleva maa-ainestenottoalue, joka on jo nykyisellään lähes koko laajuudeltaan avattu maa-ainesten otolle, eikä alue näin ollen nykyiselläänkään ole luonnontilainen. Ottoalueen rajaus tai ottosyvyydet eivät muutu aiemman luvan mukaisista rajauksista tai syvyyksistä. Valvontajaosto katsoo, että toiminnan aloittaminen ennen lainvoimaiseksi tuloa ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi

Asianosainen: Destia Oy; Päätös tiedoksi: Lupa- ja valvontavirasto, Kaakkois-Suomen elinvoimakeskus, Päijät-Hämeen Ympäristöterveys, Hollolan kunnan kehitys- ja kaavoituspalvelut, Päijät-Hämeen liitto; Tieto päätöksestä: erillistiedoksiannon saaneet asianosaiset erillisen listan mukaan

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi. Riita-asia käsitellään käräjäoikeudessa.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kirjeen saapumispäivänä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen 

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle.                                  

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA
Käyntiosoite: Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna
Sähköposti: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2269
Puhelinnumero: 029 564 2210
Kirjaamon aukioloaika: maanantai-perjantai klo 8.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  • päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)
  • vaatimusten perustelut
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Myös kotikunta on hyvä ilmoittaa. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen
  • selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu 

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta https://tuomioistuimet.fi/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut.html

Tuomioistuinmaksulakiin linkki https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Hollolan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: PL 66, 15871 HOLLOLA
Käyntiosoite: Tiilijärventie 7 F, Hollola
Sähköposti: kirjaamo(at)hollola.fi
Puhelinnumero: 044 780 1427
Kirjaamon aukioloajat: maanantai-perjantai klo 9.00-15.00