Perustelut
Kuntahallinnossa tehtävät päätökset ovat usein mittavia ja laajoja, ja ne vaikuttavat merkittävästi kuntalaisiin ja kunnan talouteen. Mukaan päätöksentekoon tarvitaan useita erilaisia päätösvaihtoehtoja, joista poliitikot voivat valita kuntalaisten näkökulmasta parhaan. Vaikutusten ennakkoarvioinnilla tarkoitetaan päätösesitysten vaikutusten arviointia etukäteen ja se tulee kytkeä osaksi kunnan talouden ja toiminnan suunnittelun ja toteutuksen arviointiin.
Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi on kirjattu eri näkökulmien osalta useampaan eri lakiin kuntien tehtäväksi. Esimerkiksi ympäristövaikutusten sekä asukkaiden hyvinvointiin ja terveyteen kohdistuvien päätösten arviointi ovat kunnille lakisääteisiä.
Päätösvalmistelussa esittelijän vastuulle on aina kuulunut erilaisten vaikutusarviointien tekeminen, mutta niitä ei yleensä ole erikseen kirjattu näkyväksi osaksi esittelyä. Mitä laajemmasta asiasta on ollut kysymys, sitä varmemmin eri näkökulmia on käyty läpi myös osana päätösprosessia. Johtoryhmä on linjannut viime vuonna tarkempaa ohjeistusta vaikutusten ennakkoarvioinnin osalta, ja malli on ollut osittain jo käytössä, mutta erillistä päätöstä mallin käyttöönotosta ei ole tehty.
Liitteenä valmisteltu ohje vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnan muutosprosesseissa. Ohjeen tueksi on laadittu tukiaineistoa sen arvioimiseen, tuleeko vaikutusten arviointi tehdä laajana vai suppeana (oheismateriaali).
Ehdotus
Esittelijä
-
Päivi Rahkonen, kunnanjohtaja, paivi.rahkonen@hollola.fi
Kunnanhallitus hyväksyy laaditun ohjeen vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnassa.
Kunnanhallitus valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan tekemään ohjeeseen teknisiä muutoksia.
Päätös
Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.