Perustelut
Kiinteistön 283-404-5-75 omistaja hakee vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vapautusta haetaan osavuotisessa käytössä olevalle vapaa-ajan asunnolle. Talousvesi tuodaan kiinteistölle kantovetenä. Kiinteistöllä on kuivakäymälä sekä erillinen saunarakennus. Vesikalusteita ei ole. Hakemuksen mukaan asuinrakennuksen jätevedet johdetaan maahan 75 m etäisyydellä rannasta. Saunan jätevesien imeytyspaikka sijaitsee 15 m päässä rannasta. Asuinrakennuksen ja saunan jätevedet ovat yksinomaan ns. harmaita vesiä (pesuvesiä).
Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Kiinteistö sijaitsee lisäksi ranta-alueella.
Perusteluina vapautushakemukselle esitetään
Vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve ja liittämisestä aiheutuvat kustannukset.
Asian käsittely
Hakemus on lähetetty alun perin lokakuussa 2022, mutta se on tullut vireille vasta 31.3.2023. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot Hollolan kunnan vesihuoltolaitokselta ja terveydensuojeluviranomaiselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnoista. Vastinepyyntö on toimitettu 12.5.2023. Vastinepyyntöön ei ole saatu vastinetta. Lausunnot ovat hakemuksen oheismateriaaleina.
Lainsäädäntö
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.
Vesihuoltolain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.
Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:
1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.
Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.
Päätösehdotuksen perustelut
Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttaminen ei kuitenkaan saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.
Kohtuuttomuuden edellytys täyttyy kiinteistöillä, joiden vedenkäyttö on vähäistä. Tällaisia ovat tyypillisesti kantovesikiinteistöt ja ne, joiden varustelutaso vastaa kantovesikiinteistöä. Jätevesien käsittelystä ei kuitenkaan saa aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa. Lisäksi tulee olla käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä.
Talousvesi on mahdollista tuoda kiinteistölle verkoston piiristä. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnon mukaan terveydensuojelullista estettä vapauttamisen myöntämiselle ei ole, mikäli kiinteistön jätevesien käsittely täyttää ympäristönsuojelulainsäädännön vaatimukset, kun huomioidaan kiinteistön sijainti ranta-alueella sekä naapurikiinteistöjen talousvesikaivot. Vesihuoltolaitoksen lausunnon mukaan vesi- ja viemäriverkostoon liittymisen tarve tulee kiinteistön 283-404-5-75 osalta arvioida tapauskohtaisesti.
Kiinteistö 283-404-5-75 on osavuotisessa käytössä oleva kantovesikiinteistö. Jätevesien määrä on vähäinen, ja ne ovat laadultaan ns. harmaita vesiä (pesuvesiä). Hollolan kunnan ympäristönsuojelumääräysten (voimaan 15.11.2017) mukaan määrältään vähäiset pesuvedet, esim. kantovesi, voidaan imeyttää 10 - 20 m rantaviivasta. Vähäisetkään pesuvedet eivät saa joutua suoraan vesistöön. Hakemuksen mukaan asuinrakennuksen pesuvedet johdetaan maahan 75 m etäisyydellä rannasta. Saunan pesuvesien imeytyspaikka sijaitsee 15 m päässä rannasta. Etäisyys pesuvesien imeytyspaikasta lähimpään kaivoon naapurikiinteistöllä on hakemuksen mukaan 60 m, mikä on riittävä etäisyys.
Kiinteistön 283-404-5-75 jätevesien käsittelystä ei käytettävissä olevien tietojen perusteella aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistön liittäminen talous- ja jätevesiverkostoon olisi nykyisessä tilanteessa kohtuutonta.
Ehdotus
Esittelijä
-
Sameli Männistö, ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi
Valvontajaosto myöntää kiinteistölle 283-404-5-75 toistaiseksi voimassa olevan vapautuksen liittämisvelvollisuudesta vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Jätevesien käsittelyssä tulee noudattaa Hollolan kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä.
Vapautus koskee ainoastaan kiinteistön nykyisiä omistajia ja varustelutasoa. Jos kiinteistö vaihtaa omistajaa, tai kiinteistön käyttöaste tai varustelutaso muuttuu ja vesihuoltopalvelujen tarve kasvaa, on vapautus arvioitava uudelleen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.