Perustelut
Kiinteistön 98-435-9-82 omistaja hakee vapautusta velvollisuudesta liittyä Hollolan kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiverkostoon. Vapautusta haetaan olemassa olevalle asuinrakennukselle, jonka rakentamisvuosi on 1981. Talousvesi saadaan omalla kiinteistöllä sijaitsevasta porakaivosta. Kiinteistö on tehnyt sopimuksen vesijohtoverkostoon liittymisestä, mutta liittymää ei ole konkreettisesti toteutettu. Kiinteistöllä on kaksi vesikäymälää, yksi suihku ja sauna, sekä muita vesikalusteita. Jätevesistä pesuvedet johdetaan kahden saostuskaivon kautta maahanimeyttämöön. Järjestelmä on asennettu vuonna 1980. Vesikäymälän jätevedet johdetaan umpisäiliöön, jonka rakentamisvuotta ei ole mainittu. 6 m3 umpisäiliö tyhjennetään 3-4 kertaa vuodessa.
Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä vesi- ja jätevesiverkostoon.
Perusteluina vapautushakemukselle esitetään: Liittymisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, sekä muu vastaava erityinen syy: eläkeläiselle kustannukset liian suuret, ikä huomioon ottaen, 74 v.
Asian käsittely:
Hakemus on tullut vireille 01.02.2022. Vapautushakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunnot terveydensuojeluviranomaiselta ja Hollolan vesihuoltolaitokselta. Hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnosta. Vastinepyyntö on toimitettu 31.10.2022. Vastinepyyntöön ei ole saatu vastinetta. Lausunnot ovat hakemuksen oheismateriaaleina.
Lainsäädäntö
Vesihuoltolain (119/2001) 10 § mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin.
Lain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen lain 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta lain 11 §:ssä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.
Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:
1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta- alueella.
Edellä 11 §:n 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.
Päätösehdotuksen perustelut:
Vesihuoltolain mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi. Vapauttamisen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.
Kiinteistön omistaja hakee vapautusta vesijohto- ja viemäriverkostoon liittymisestä kohtuuttomiin kustannuksiin vedoten. Kustannusarviota ei ole kuitenkaan hakemuksessa esitetty, jonka mukaan kohtuuttomuutta voitaisiin arvioida. Vesihuoltolaitoksen antaman lausunnon mukaan kiinteistöä koskeva toiminta-alue on hyväksytty vuonna 2006. Kiinteistölle ei ole vielä rakennettu mahdollisuutta liittyä verkostoihin, mutta kiinteistön rajalle rakennetaan liittymismahdollisuus, kun kiinteistö on tehnyt liittymishakemuksen Lahti Aqua Oy:n asiakaspalvelun kautta. Liittämiskohdan voidaan tämän jälkeen todeta olevan VHL 12 §:n mukaisesti kiinteistön välittömässä läheisyydessä, eikä aiheuta kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomia kustannuksia. Liittymiskustannusten arvioidaan tällöin olevan myös samalla vaihteluvälillä, mitä muillakin liittyneillä kiinteistöillä toiminta-alueella on ollut.
Kiinteistön talousvesi saadaan omalla kiinteistöllä sijaitsevasta porakaivosta. Hakemukseen on liitetty testausseloste kaivoveden laboratoriotutkimuksesta. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnon mukaan tutkimustulosten perusteella vesi täyttää talousvedelle asetetut laatuvaatimukset ja -suositukset. Hollolan kunnan viranomainen ei kuitenkaan voi käsitellä vesijohtoonliittymisvelvollisuuden vapautusta, sillä kiinteistö on tehnyt sopimuksen vesijohtoverkostoon liittymisestä. Näin ollen kiinteistö on velvollinen toteuttamaan konkreettisen liittymän vesijohtoverkostoon.
Kiinteistöllä on kaksi vesikäymälää, yksi suihku ja sauna, sekä muita vesikalusteita. Pesuvedet ohjataan kahden saostuskaivon kautta maahanimeyttämöön. Vesivessan jätevedet ohjataan umpisäiliöön. Kiinteistön jätevesijärjestelmä ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia ja vanha jätevesijärjestelmä saattaa aiheuttaa ympäristön pilaantumisen vaaraa. Hakemuksen mukaan pesuvesien käsittelyjärjestelmä on rakennettu vuonna 1980, mutta umpisäiliön rakentamisen ajankohtaa ei ole esitetty. Vuoden 1980 jätevesijärjestelmä on 42 vuotta vanha, joten sen voidaan arvioida olevan käyttöikänsä loppupäässä. Näin ollen vapauttamisen edellytykset eivät täyty jätevesien käsittelyn osalta.
Koska kaikki vesihuoltolain 11 §:ssä mainitut vapautuksen edellytykset eivät täyty, ei haettua vapautusta jätevesiverkostoon voida myöntää. Kiinteistön on näin ollen liityttävä vesilaitoksen jätevesiverkostoon. Vesijohtoverkostoon vapautustahakemusta ei käsitellä, koska kiinteistöllä on olemassa sitova sopimus vesijohtoverkostoon liittymisestä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Sameli Männistö, vs. ympäristösihteeri, sameli.mannisto@hollola.fi
Kiinteistölle 98-435-9-82 ei myönnetä vapautusta vesihuoltolaitoksen jätevesiverkostoon liittymisestä. Hollolan kunnan valvontajaosto vesihuoltolain valvontaviranomaisena kehottaa kiinteistöä liittymään Hollolan vesihuoltolaitoksen jätevesiverkostoon viimeistään 30.9.2023 mennessä.
Kunnan tietojen mukaan kiinteistöllä on tehty vesiliittymäsopimus, joten kiinteistö on velvollinen liittymään myös vesijohtoverkostoon.
Päätös
Merk. asiantuntijana kokouksessa kuultiin projektikoordinaattori Annariina Ketoa.
Päätösehdotus hyväksyttiin.